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首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2. 03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。