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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。