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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我  国每千人口拥有 3岁以下

婴幼儿托位数为2. 0 3个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。