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　　发展普惠托 育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立 合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。