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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。