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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本
分担机制。中国宏观经
济研
究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。