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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 
理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步 降低普 
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。