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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的  服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管 体系之外。