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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张 本波提出， 一 方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。