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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成 本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 

营成本。