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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方 式
， 降
低普惠机构运营 成本。