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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十 四
五”期末4.5个 的目标尚  存很大
差距。