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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼 儿
家 庭有托育需求
， 但现
 有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大 差距。