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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展
，构建 省、市、县、街
道(乡
镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢， 形成一体化推
进可落
 地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。