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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
 ，进一步

降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。