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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。