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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务 质 量，包括机

构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 

于相关部门的监管体系之外。