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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内 容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。