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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中
国宏观经济  研 究院社会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买 服务 等

多种方式，
降低
普惠机构运营成本。