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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口
。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。