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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护
内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。