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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。