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　　其三，托
育服
务领域人才短 缺，
有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供 
的 服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相关部门

的监管体系之外。