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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担 机制。 中国宏观经济研究院 社会发
展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运
营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。