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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担 机制。
中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。