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　　首先
，托育
服务 需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个  的 目标 尚存很大差距。