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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数  据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构
 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。