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　　 首先，托育服务
需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但现有
托育机构入托率仅为 6%  左右 ，托位供给存
在较大 
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。