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首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。