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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步  降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公
 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普 惠机构运营成本。