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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，
降  低普惠机构运营成本。