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　　 其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机  构资质、师资水平、内 外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。