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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
 张本波提出，一方  面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购 买 服务 等多种方式，降 低 普惠机构运 营成本。