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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管

体系之外。