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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底 ，
 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“ 
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。