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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。