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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。