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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相 关 部门的 监管体系之外。