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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之 外。