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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥
 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。