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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖
  励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。