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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运 营成本。