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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经 济研究院
社会
发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。