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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一  步降低普惠机构开 
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。