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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门 的监管体  系 之外。