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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低 普 惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。