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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。