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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至20
21年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数

为2.03个，距
离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。