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　　发展普惠托育服务，要 充  分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 
经济研究
院社会
发展所研 究员 
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。