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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会 力
量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。